Правительство Республики Армения

Четыре вопроса повестки дня сегодняшнего заседания Правительства Республики Армения были посвящены ликвидации последствий выпавшего в Армавирской области града. В частности, приняты решения об увеличении количества противоградовых станций, оказании пострадавшим общинам всесторонней помощи. Указанные вопросы на обсуждение Правительства представил Премьер-министр Республики Армения Тигран Саркисян.

«Здравствуйте, уважаемые коллеги,
Вопрос оказания помощи в Армавирской области включен в повестку дня.
Предлагаю начать с 26-го пункта повестки дня, и я доложу этот вопрос. Вчера поздно вечером мы вместе с Вице-премьер-министром и Министром сельского хозяйства находились в Армавирской области. С нами был также Председатель Центрального банка, и мы попытались подытожить работы, выполненные в течение этих десяти дней. 12 мая выпал действительно беспрецедентный град, и последствия для многочисленных хозяйств очень болезненны. Нанесен ущерб около 17 тысяч гектаров земельных участков, причем в 23 из 46 общин ущерб урожаю нанесен на 100 процентов. Вопрос делится на три части: виноградники, плодовые сады и овощно-бахчевое хозяйство.
В плане виноградников крестьянские хозяйства будут нуждаться в помощи примерно три года. Для восстановления садов, плодовых садов, пожалуй, год-два, а овощно-бахчевые хозяйства мы, наверное, сумеем восстановить быстрее. Понятно, что у наших крестьянских хозяйств будут финансовые проблемы в плане выполнения обязательств перед коммерческими банками, кредитными организациями, налоговых обязательств, платежей за воду. Это те основные проблемы, с которыми сегодня соприкасаются наши крестьяне. Именно здесь мы должны содействовать, помочь нашим крестьянским хозяйствам. Программа, которую мы предлагаем на утверждение Правительства, включает в себя следующие пункты, причем то, что представляю вам, уважаемые коллеги, обсуждено в областной администрации с руководителями общин и представителями крестьянских хозяйств, и те пункты и подходы, которые представляю вам, получили и их одобрение.
Первый вопрос относится к налогу на землю. Мы договорились, что руководствуемся следующим принципом: 22 общинам, где нанесен громадный ущерб и потери составляют около 100 процентов, мы полностью возместим выплаты по налогу на землю. В остальных 24 общинах, где потери составляют 20, 30, 50 процентов, мы договорились, что руководители общин будут работать с крестьянскими хозяйствами и представят нам списки. Если в этих общинах потери хозяйствующих субъектов составляют 100 процентов, им тоже мы на 100 процентов возместим земельный налог, если 50 процентов, мы возместим 50 процентов, 50 процентов заплатят они. То есть, в 22 общинах – 100 процентов, в остальных 24-х в некоторых случаях – 100 процентов, в некоторых случаях – 50 процентов, в зависимости от степени потерь. Здесь речь идет приблизительно о 200 млн драмов.
Второй вопрос помощи относится к платежам за воду. Здесь суммы более крупные, речь идет о сумме более 530 млн драмов. Договоренность также следующая: понесшие 100-процентный ущерб крестьянские хозяйства получат от нас 100-процентную помощь, в 22 общинах – немедленно, в 24 общинах по тому же принципу: пострадавшим на 50 процентов мы софинансируем 50 процентов, а пострадавшим более чем на 50 процентов профинансируем полностью, причем списки нам представят они, и это будет сделано гласно, чтобы в этих общинах народ видел, что действительно, кто пострадал, тот и получает эту помощь, потому что в общинах есть собственники, которые не обрабатывают свои земли, или, скажем, находятся за границей, они от имущественного налога или земельного налога, естественно, в данном случае освобождаться не будут, налог на землю заплатят. Но тем людям, которые живут на своей земле, обрабатывают свою землю и испытывают финансовые трудности, мы поможем.
Третий вопрос, который поднимают крестьяне, следующий: если мы сейчас им помогаем, чтобы они встали на ноги и подняли свое хозяйство, необходимо, чтобы они были уверены, что в будущем будут защищены от града. С этой точки зрения мы также посовещались со специалистами и в течение этой недели подытожили результаты. Результаты следующие: противоградовые станции, конечно, на 100 процентов не гарантируют, а в подобных случаях вообще невозможно, чтобы они были эффективны, но в случае града средней силы они на 60 процентов эффективны, и крестьяне, руководители общин также уверяют в этом, потому что и в прошлом бывал град, и системы работали эффективно. Но, чтобы этими рисками мы могли полностью управлять и снижать их, необходимо, чтобы мы в Армавирской области построили второй защитный слой, примерно 50 противоградовых станций, стоимостью около 6,2-6,3 млн драмов каждая, и мы сегодня в эту программу включаем этот пункт, что выделим сумму в размере 350 млн драмов, приблизительно предусмотрев, что это включает в себя установку 50 противоградовых станций, а также решим задачу покрытия этих противоградовых станций единой радиолокационной сетью, чтобы работала единая система. В то же время, мы вчера во время совещания достигли договоренности, что те общины, которые имеют собственные противоградовые станции, своими решениями также присоединят их к единой системе, поскольку сегодня они не соединены, и они самостоятельно решают, когда нужно стрелять из этих станций и очень часто имеют здесь проблемы, потому что эти два защитных слоя эффективны, если действуют в единой системе, и для этого мы сегодня в нашей программе также предусматриваем пункт, что выделим эти суммы и приобретем 50 противоградовых станций.
Четвертый вопрос относился к процентным ставкам коммерческих банков, а также к промежуткам времени, которые должны быть предоставлены крестьянским хозяйствам, чтобы они встали на ноги. Господин Джавадян дал детальные пояснения, ответил на все вопросы и договоренность состоит в том, что со всеми хозяйствами будет вестись персональная работа, потому что объемы кредитов, их сроки, суммы, предметы залога различны и, конечно, всеми коммерческими банками будет предоставлена помощь путем персональных переговорных процессов. В наше сегодняшнее постановление мы также включим один пункт, который относится к Правительству. Мы пообещали крестьянам, что их валютные кредиты заменим на драмовые кредиты и мы для этого предоставим Центральному банку драмовые средства из наших кредитных средств, которые сегодня у нас есть на наших счетах в Центральном банке, и этот пункт также будет включен в нашу программу.
В то же время, хочу проинформировать вас, что наши депутаты от Армавирской области выступили с инициативой, что откроется фонд и частные лица осуществят ассигнования в этот фонд, чтобы наиболее необеспеченным хозяйствам была оказана помощь, Мы пообещали, что члены Правительства также примут участие, из своих личных доходов осуществят ассигнования в этот фонд, а также призовем всех наших коллег, наших граждан, которые в состоянии помочь пострадавшим хозяйствам, чтобы они тоже осуществили ассигнования в фонд. Вы в курсе, что и Председатель Национального Собрания, ряд депутатов осуществили ассигнования в фонд, и первую финансовую помощь мы лично внесем в фонд.
С нами и Министр труда и социальных вопросов Артем Асатрян, потому что речь идет и о социальной помощи, поскольку есть семьи, положение которых после этого катастрофического града резко ухудшилось, и они нуждаются в финансовой помощи и, естественно, это означает, что если эти семьи соответствуют установленным законодательством критериям, они должны получить и социальную помощь согласно установленным законом правилам.
Следующий вопрос, который поднимался, это вопрос страхования. Мы обсудили его с руководителями общин, с крестьянами и сочли нецелесообразным осуществление работ в этом направлении, поскольку внедрение страховой системы предполагает, что они должны принять обязательства по ежемесячному внесению страховых платежей, в том случае, когда у них нет таких финансовых возможностей, а страхование – это довольно затратный процесс и может быть результативным, если по всей территории Республики Армения в сельском хозяйстве будет внедрена страховая система, что будет довольно затратным. Так что это не вопрос сегодняшнего дня.
Уважаемые коллеги, это основные пункты, включенные в нашу сегодняшнюю программу Правительства, которая относится к оказанию помощи Армавирской области.
Предлагаю одобрить эту программу и поручить Министру финансов, чтобы поработали уже с соответствующими ведомствами: Министерством сельского хозяйства, Центральным банком для уточнения озвученных цифр и формулировок».